由于现在工程造价预算低，有时包工头在施工过程当中管理不当造成包工头不挣钱或者赔钱，还有时在施工过程当中甲方改动图纸造成施工难度加大，包工头不想白干或者赔钱就会出现包工头敲诈的现象一般分三种情况。

1.包工头一旦出现不挣钱或者赔钱就会带着工人到甲方堵门讨要工资的事，一般在包工头进场施工事甲方都要给包工头及个人签订劳务合同和劳动合同，但这种合同在法律上站不着脚，在2008年建委就有硬性规定不允许把活转包给没有资质的个人承包，一般甲方都是为了省事和转移麻烦签订的合同，所以一旦出现包工头带头去讨要工资即使包工头耍赖甲方也没有办法。因为甲方把活分包给个人也属于违规。现在的包工头的全称应该叫：外出务工人员的委托经纪人。

2.包工头发不下来工资又不想得罪甲方就故意躲起来，工人为了讨要工资就到甲方讨要，甲方把工人推给包工头，让工人去找包工头，这种做法也是不行的，工人进场一般给甲方都有劳动合同，一旦事情闹大还是甲方吃亏。

3.包工头故意伪造工资表要钱，这种就应该属于敲诈，甲方可以报警直接控制包工头，敲诈属于刑事犯罪。

除第三种情况都不是敲诈，工人属于弱势群体，一般只要能过得去就行了，哪有会敲诈上级的