关于国有煤矿企业物资供应管理的思考

摘 要： 随着煤矿企业之间竞争的日趋激烈，扩大生产规模，提高产品质量，降低生产成本，提升企业竞争力已成为我国国有煤矿企业追求的目的。物资供应管理是国有煤矿企业管理的重要环节，它涉及面广，最能直接反应企业的经营管理状况。本文从加强国有煤矿企业物资供应管理的意义出发，分析了当前国有煤矿企业物资供应该管理现存的主要问题，并提出相应的解决措施。

关键词： 煤矿企业，供应管理，物资

近几年来，随着我国国民经济的快速发展，对煤炭需求不断增长，煤炭企业的竞争也日趋激烈。如何在激烈的竞争中占据主导地位，关键在于企业的产品是否具有价低质优的优势，而对于国有煤矿企业来说，物资供应成本在企业成本中所占比重较大，物资供应管理作为生产成本控制的重要环节，其在降低采购成本、控制物资消耗、优化储备结构等方面具有重要的作用，加强物资供应管理有利于降低煤矿企业生产成本，增加利润，增强企业竞争力，提高企业经济效益。因此，本文拟对国有煤矿企业物资供应管理进行相关的探讨，对于提升企业核心竞争力和盈利能力，保障企业持续、健康、稳定发展具有十分重要的意义。

一 加强国有煤矿企业物资供应管理的意义

企业物资供应管理是企业管理职能中不可分割的一个重要组成部分，它从计划、采购、验收、付款、供应、保管、输送等计划实施隋况的全过程进行监控、设计，并与企业的生产、财务、人事、计划、技术等活动共同组成完整的企业管理体系，直接影响企业的生产经营活动和经济效益。加强煤矿企业物资供应管理的意义主要表现在：第一，可以优化企业库存物资储备结构，降低库存占用的资金比例，提高企业资金使用效率;第二，可以提高企业全员的物资节约意识，提高企业对各项物资的监控能力，杜绝物资浪费行为，降低企业成本，为提高企业竞争力打下坚实的基础;第三，在保证物资质量的前提下，加强物资供应管理一方面可以确保煤矿企业各项业务环节物资资源的充分利用，煤矿企业可以借助物资供应管理提高自身的仓储能力、运输能力等，为企业创造新的利润增长点;另外，可以最大限度地享受商业信用带来的优惠，如采购价格、交货方式和付款条件等。

二 国有煤矿企业物资供应管理现存主要问题

1.物资供应缺乏计划性

目前，我国国有煤矿企业物资供应缺乏总体的规划，计划过于随意，准确率较低。部分煤矿企业存在“手中有粮心中不慌”的想法，单纯追求储备物资品种上的齐全以及数量上的充足，造成企业资源的浪费，对企业生产经营活动造成负面影响。在实际操作中，由于煤矿企业需求的物资品种多、批量大，不少品种不储备不行，储备少了也不行，储备了也可能不用，进而导致计划多变、准确率低，增加物资供应管理的难度。造成上述现象的主要原因在于缺乏完善的物资供应管理规章制度，制度执行流于形式，采购不规范，采购成本及流通成本高，储备不合理，易形成库存积压，另外一个原因就是存在多头采购现象，大部分国有煤矿企业都设有专门的采购部门，但其二级单位也可以自行采购，导致出现重复采购、盲目进货、分散管理等现象，造成煤矿企业资金失控超储严重。

2.缺乏科学的采购方式

目前煤矿企业在进行物资采购时主要采用比价和招标两种方式，这两种方式在一定程度上可以有效降低企业的采购成本，使企业积累大量的供应商资源，但由于大多数煤矿企业缺乏长远规划性，长远来看采购成本居高不下，随着现代煤矿企业的快速发展，这两种采购方式已无法满足企业的需求。如，部门国有煤矿企业在采用这两种方式进行设备采购时，常出现中标厂商、供应商的不同，即采购的设备型号不尽相同，致使设备之间的零部件无法通用，企业需要对不同设备的零部件进行分别采购，大大增加了企业的采购成本。

3.物资供应管理手段落后

部分国有煤矿企业物资供应管理手段落后，缺乏完善的物资管理信息系统。一些煤矿企业物资管理手段仍停留在手工作业阶段，物资供应中各基本资料数据的采集获取多数来自手工的输入编制和维护，容易导致库存、采购、供应商之间的物流信息交换不及时、不准确，进而导致计划失实、供应不及时等问题。尤其是对大型的集团化煤矿企业，由于下属单位多，分布不集中，且没能建立统一的物资编码体系，容易导致物资管理不规范、不统一，进一步影响煤矿企业信息管理系统的建设。

4.监督制约机制不健全

部分国有煤矿企业内部制约机制不明确，缺乏完善的内部控制制度，存在越权、侵权、滥用权力等现象。近年来，随着物资市场由卖方向买方的转变，国有煤矿企业内部控制制度已不能适应物资供应环境变革的需要，物资采购环节缺乏完善的价格监督、质量监督等机制，且没有良好的激励考核机制，工作的好坏与经济效益不挂钩，容易导致无合同采购，越权采购，重复采购，物资质次价高，管理混乱等问题。同时，缺乏相应的监督制约机制，容易使物资采购人员不从为企业节约采购资金的角度出发，而是购“关系货”、“人情货”，给企业带来严重的经济损失。

三 提高国有煤矿企业物资供应管理水平的具体措施

1.转变思想观念，提供市场竞争意识

国有煤矿企业应转变过去的行政管理方式，摆脱过去依赖指令性计划的思想，充分认识到市场经济环境下加强企业物资供应管理的需要，摆脱等、靠、要思想，积极应对市场竞争。同时，企业管理人员应充分发挥好带头作用，在加强组织建设、完善内部管理体系的同时，做好技术进步建设，搞好技术的革新改造，提高物资供应环节的经济效益。

2.完善物资供应管理体制

对物资计划、采购、供应方式以及货款结算等制定合理的管理程序和规章制度，使企业物资管理工作有章可依。完善煤矿企业招标采购和比质比价采购制度，同时与兄弟单位合作，进行联合采购，降低采购成本。针对当前国有煤矿企业物资供应现存主要问题，企业应实行计划提报权、市场采购权、货款结算权相分离，同时加强计划管理、采购管理、付款管理和质量检验管理，实现各职能各尽其职，相互监督，并构建以物质供应链为基础的统一指挥、协调联动、快速反应的供应体制。