乡镇国土所归国土资源局，村镇规划与建设服务中心归城市建设局。

乡镇国土和村镇规划建设服务中心为乡镇四办五中心之一，一般来说中心下设国土所（管土地）和城建办（又称规划所，管建设）两个站所，国土所隶属国土资源局，为国土局上划单位，归国土局直管，乡镇监管。

另一个管建设的站所村镇规划建设服务中心简称城建办或者规划所，负责乡镇土地开发和利用、村镇规划、村容镇貌、建房审批、园林绿化、城镇公用设施维护与管理等服务性工作。监察擅自占用、挖掘、损坏镇区道路，损坏、危害桥涵、路灯、防洪堤坝、排水及污水处理设施，损毁绿地等公共设施等方面的违法行为；监察乱堆放、泼洒放工渣土、建筑材料和建设施工扰民方面的违法行为。

一般来说，说乡镇国土和村镇规划建设服务中心是指城建办（规划所），报考时如果是国土所名称会是乡镇国土资源管理所，报考城建办名称就是是乡镇国土和村镇规划建设服务中心，毕竟国土所是上划单位，乡镇只能监管，财务等都归县国土局管，而城建办是乡镇管理，也就是所谓干儿子与亲儿子的区别。国土所公章是国土资源管理所，有站所独立公章，城建办公章只有大中心乡镇国土和村镇规划建设服务中心一颗。

业务上来说，国土和村镇规划建设服务中心是指城建办，那么业务上都和县级住建局对接，国土所和国土局对接，所以通常来说，国土和村镇规划建设服务中心是不做国土方面的事情的，至少我们这边那么多年就没做过。