第一章 序言第一条 根据国发〔1986〕59号文件发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》（以下简称《条例》），结合建材行业的具体情况，特制订《建筑材料行业合理化建议和技术改进奖励实施细则》（以下简称《细则》）。本《细则》适用于建筑材料行业的企业、事业单位。第二条 只有同时具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进项目，才能按《条例》评奖。
进步性：是指建议者所提的方案、措施相对于本单位（或本系统）原有事物有所改进、完善和提高。
可行性：是指方案、措施在实践中可以实施。只指出问题的现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议和技术改进项目。
效益性：是指项目实施后可以带来经济效益或社会效益的。第三条 凡在企业、事业单位管理工作的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或对社会效益有明显的作用和成效者，均可作为合理化建议给予奖励。
其内容包括：
（一）在管理理论、管理技术上有创见，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用；
（二）在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业单位的应变能力或服务能力有显著效果；
（三）应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益。
本条所说的管理，除含《条例》第二条的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款涉及的管理内容外，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人事、信息等方面的管理。第四条 凡在岗位责任制范围内提出的建议而具有改进、革新因素并能取得经济效益或社会效益的，可视同合理化建议和技术改进。
学习、借鉴国内外已有先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位者，也应视为改进、革新因素。第五条 对消化、吸收引进技术，加速进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等国产化，而带有改进性的办法、措施或革新方案、设计的，可视为合理化建议和技术改进。但对实施涉外合同时已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进。第六条 合理化建议和技术改进项目，在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出，如被采纳，采纳单位对此提出者，应视同本单位人员对待。第二章 奖金标准的评定第七条 凡可以计算出经济效益的合理化建议和技术改进项目，应首先根据其年节约或创造价值的数额，按《条例》第六条的规定确定奖励等级。
合理化建议和技术改进的年节约或创造的价值，系指扣除改进的实施费后的净增价值。其计算方法是由采用之日起（“采用之日”应理解为实施后见经济效益之日），按十二个月计算（可以跨年度）。实施费用的分摊办法，由采纳单位自定，可一次分摊或逐年分摊。节约或创造价值的一般的计算方法如下：
（一）节约价值计算：
1．工时节约价值＝（原定额工时－改进后定额工时）×计算期前一年平均工时费用×计算期实际产量－工艺改革费用
工艺改革费用的组成部分，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它可一次分摊或逐年分摊。如同时有几项节约时，不要重复计算和重复分摊改革费用。
2．原料、材料、动力、工具等节约价值＝（原实际平均先进单位消耗定额－改进后实际单位消耗）×该物资单价×计算期的实际产量－工艺改革费用
物资单价指计算期内的国家牌价。没有国家牌价的物资，按实际价计算。如系替代材料，其单价应为替代前后材料的单位差。
如同时有几项节约时，应累加计算节约价值。
3．减少废品节约价值＝成品或半成品单件价值×（改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率）×计算期计划产量－工艺改革费用
工程设计节约价值＝（单项工程的审定预算－改进实施后的单项工程决算）×相同设计的单项工程施工项数一施工工艺改革等实施费用
（二）新工艺创经济价值计算：
创经济价值＝（老工艺产品或半成品等的平均先进单位成本－新工艺产品或半成品等的单位成本）×计算期的实际产量
新工艺产品的成本指工厂成本，半成品的成本指工厂内部核算成本，均包括工艺改革费用。
（三）新产品、新花色创经济价值计算：
创经济价值＝（计算其为十二个月的平均销售单价－单位产品平均工厂成本－单位产品平均销售费用－单位产品税金）×计算期实际销售量
单位产品税金为销售单价×税率。享受减免税待遇的新产品，在计算创经济价值时仍按原规定计算税金。
（四）技术服务等其它方面创经济价值，由各单位根据具体情况自定计算方法，报上一级主管部门备案。