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济南新材料产业园区的园区工作情况

Time:2022年11月05日 Read:261 评论:0 作者:yecm

坚持高起点、高标准、高层次和现代化、国际化、生态化,高点定位园区建设发展,增强园区综合承载能力,提升入园企业质量水平,以优势产业、优质项目、优化机制拉升园区发展起点,增强园区综合竞争力。在目标定位上,以创建国内一流新材料产业园区为目标,提出把园区建成科技创新示范区、新型产业集聚区、体制机制创新区、国际合作融合区、生态保护模范区、北跨发展新城区,以六区联动吸引人才、技术、项目、资金、信息等要素集聚。在产业方向上,坚持高端产业专业化,瞄准国家七大战略性新兴产业,重点培育和发展新材料产业,建设国家胶体材料工程技术研究中心,成立胶体材料产业技术创新战略联盟,连续三年承办中国材料研究学会青年工作委员会常务理事会,已有新材料领域企业60余家,成为全省独具特色的新材料产业专业园区。在发展理念上,坚持解放思想、更新观念,突出“四个转变”,即推动园区由单一的生产性工业园区向功能齐备的城市新区转变,由单一布局工业项目向二产、三产项目协同推进转变,由单个企业单一供地向统一建设订单式厂房或工业综合体转变,由以土地、税收等为主的政策驱动向以建载体、优服务为主的功能驱动转变。在工作把握上,统筹兼顾、重点突破,突出“三个坚持”,即坚持在全市北跨发展大局下推进园区建设,把加快园区发展作为撬动城市北跨的重要支点,作为“向北求发展”的主要空间,自我加压、敢于担当,勇当北跨发展的排头兵。坚持把招商引资、项目建设和优质服务作为园区发展的总抓手、突破口,以项目集聚带动投资落地、产业培育、园区振兴。坚持始终保持良好的精神状态,咬定目标不分神,攻坚奋进不畏难,务实落实不飘浮,盯紧靠上不松劲,狠抓落实不懈怠,以好作风保障园区快发展。
四位一体,探索特色发展道路
按照“转调创”的要求,园区积极探索新路径、新模式、新方法,激发区域活力,培育园区自身动力,多元助推园区做大做强做优。经过近年的发展,园区探索创新并成功实践“成果、团队、平台、服务”的发展模式。
1、明确产业定位。济南新材料产业园区成立之初,定名济南化工产业园区,2012年9月,国家科技部火炬中心授予园区“国家火炬计划特色产业基地”称号。2013年8月,省政府正式批复更名为济南新材料产业园区,园区成为全省唯一一家专业的新材料产业园区。历次名称的更换,正是园区不断转换发展方式、优化产业结构的过程。近年来,我国石油和化学工业在实现跨越式发展的同时,传统产能过剩、创新能力不足、资源环境约束强化等矛盾越来越突出,而公众的环保意识越来越强,很多人已然是闻化工项目即色变。
为此,济南新材料产业园区积极调整发展思路,从产业发展的新形势入手,调整产业规划,瞄准了国家鼓励的七大战略新兴产业中的新材料产业,逐步向国家十二五规划鼓励发展的新材料产业转移。近十年以来,世界材料产业的产值以每年约30%的速度增长。新材料产业作为其它产业发展的基石,已经成为国民经济的先导产业,国家也将新材料产业列为七大战略新兴产业之一。《国家新材料产业“十二五”发展规划》提出了“十二五”期间新材料产业年均增长率超过25%,到2015年达到2万亿元总规模的目标。园区重新定位产业方向,重点引进高科技、高投入、高附加值的环境友好型项目,培育和发展富有效率的新材料产业集群,打造新材料产业引领的工业发展规模化、土地使用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化的特色专业化园区。
2、坚持产城融合。坚持工业化与城市化相结合,培育做强产业与提升园区城市功能同步推进,推动产城互动、融合发展。按照城市化标准加强园区基础设施建设,完善供电、供水、供暖、天然气、排污、消防等设施;2014年投资2.7亿元,按照城区道路标准完成园区“三纵一横”道路改造提升,园区综合承载能力显著增强。创新举措,加快建设工业综合体,既建设标准厂房,又配套研发、孵化、生活等辅助功能,形成以产业为中心,集研发、生产、办公、经营、生活于一体的产业新城,满足企业发展需求、团队创业需求、员工生活需求,加速企业发展和产业集聚。其中鑫茂齐鲁科技城占地1100亩,开工建筑面积近100万平方米,已签约、入驻企业300余家,同步对中小微企业实施孵化服务,提供资产增值、贷款、担保等扶持,全部建成后将容纳中小科技企业1000家,年产值100亿元。新材料科技园建筑面积10万平方米,2013年3月1日开工建设,2014年上半年全部建成投入使用,现已引进山东师范大学工程中心和产业化基地、美高制药、台湾尚诺新材料、荣泰胶体新材料、力冠科技等8家优质高新技术企业,即将入驻的有济南大学科技园、山东交通学院专家研发的建筑新材料产业化项目、山东大学专家研发的化工新材料项目,预计上述项目达产后年可实现销售收入20亿元、利税3亿元。
园区转变发展观念、创新思路,初步探索出的发展模式从四个方面有效推动了园区的经济和产业发展:一是产城融合度高,北跨战略实施是以产业化带动城市化方式产业加快发展,使产业和城市化发展有机结合,促进了产城融合;从目前情况看,园区初步实现了产城一体化。二是土地集约利用率高,大型平台项目及工业地产项目的建设吸纳了更多企业的入驻,促进了产业集约化发展,更加有效、合理、集约的利用了土地。三是企业投产盈利快,这种发展模式大大缩短了企业从建设到投产的周期,常规工业项目从签订合同到投产,往往需要一年甚至更长的时间,在新的发展模式下,园区入驻企业最快的10天可办理完成工商、国地税注册,两个月完成设备安装调试,三个月即可投产,大大节约了企业投资的时间成本,对新材料类高新技术企业十分有利。四是企业退出机制完善,原先企业在破产倒闭后,往往闲置大量设备、土地,造成资源严重浪费,而现在园区或其它企业可收购厂房使用权,重新引进新的产业和项目,减少了土地资源的浪费,形成了高效、动态的资源配置,完善了企业退出机制。
3、坚持政产学研联合。充分发挥政府的主导作用,整合企业、科研资源,推动创新和自主研发,增强园区发展的科技支撑能力和园区“软实力”,积极探索并成功实践了“成果、平台、团队、服务”的特色发展道路。
一是引机构、汇成果。在天桥区委、区政府倾全区之力建设园区的大氛围下,积极制定优惠政策,提供资金扶持,吸引研发机构集聚,建设国家级科技孵化器,成立胶体材料产业技术创新战略联盟,同时山东大学、山东师范大学、济南大学、山东省科学院、兵器工业集团北方研究院等高校和科研院所在园区建设研发、中试和产业化基地,实现了产品研发、中试、投产“一站式、一条龙”,并为园区提供可转化科研成果近百项。
二是引资金、建平台。新材料产业是高新技术产业,是“以时间换效益”的产业,传统的工业项目“买土地、建厂房、买设备”方式已经不适应新材料产业发展的需求。为此,园区采取了引进投资、自有资金开发等多种方式建设产业平台,“筑巢引凤、为风筑巢”相结合,建设了鑫茂齐鲁科技城、济南新材料产业科技园、山东建邦新材料产业基地等多个产业平台,将项目建设投产时间从不少于24个月压缩为不超过6个月,使科研成果转化项目、高新技术企业在园区能够及时转化、快速投产,为发展实体经济奠定了坚实基础。
三是引人才、建团队。科研成果转化为生产力,核心是人才,目前园区已拥有包括中科院院士、国家973计划科学家、泰山学者、全市5150高层次人才在内的近50位教授和研究员,为园区发展提供了智力支持和科研技术保障;已与山东大学合作,成立了新材料领域人才信息网络,确保今后能够为企业和科研成果转化提供管理、营销、投融资等各类人才保障,进一步完善了园区人才和团队建设。
四是促发展、抓服务。第一,抓好企业建设阶段服务,在市北跨指挥部和市直各部门的大力支持下,为入园企业提供热情周到高效的全过程、全方位服务,促进企业快速建设、快速投产。第二,抓好投产企业服务,定期举办由园区企业、高校、科研单位参加的项目对接推介会,形成企业、高校、资本之间的密切联系。园区有20项科研成果借助推介平台实现转化,其中由山东大学国家胶体材料工程技术研究中心研制的太阳能正面导电银浆技术打破了国际垄断,技术转给建邦公司进行产业化,项目占地仅20亩,可实现年产值12亿元,利税2亿元;目前,还有氧化铝陶瓷微晶磨料等三个项目正在进行转化。
4、坚持开放合作。把对外开放作为“转调创”的重要抓手,着力打造对外开放高端平台,以开放增活力,以开放创优势,努力把新材料产业园区打造成外向型经济发展新高地。参与中日韩自贸区建设,园区已被列为中日韩产业合作济南先行示范区的实施单位,不断加大对韩招商力度,2014年4月16日7家韩国科技企业签订入驻协议。10月30日,济南市台湾同胞投资企业协会到园区考察,双方就在园区建设2000平方米的济南台商会馆达成合作意向,台商会馆主要用作济南市台湾同胞投资企业协会办公及展示协会和台湾企业的形象。在省台办的大力支持下,园区将打造全省首个海峡两岸青年创业园,总建筑面积约10万平方米,吸引台湾青年来大陆投资创业,促进鲁台经济文化交流。
四、优化环境,高效服务园区发展
牢固树立抓环境就是抓机遇,创环境就是谋发展,优环境就是增实力的意识,把优化发展环境作为促进园区发展的“生命线”,创新方式方法,健全体制机制,强化服务保障,打造服务品牌,以环境优化促进园区快建设、大发展。
一是用好改革红利。市政府出台的工业综合用地政策非常符合园区发展要求和实际。为用足用好这一政策,让改革红利助推园区发展,我们设置三条“红线”。设置政策适用红线,对适用工业综合用地政策的项目严格把关,一般性企业、没有优质产业支撑的项目坚决不给予工业综合用地政策。严格执行自持经营占比红线,工业综合体开发建设单位自持比例不得低于30%。设置企业入驻红线,把握“六个不准进”,即没有实体项目的企业不准进,不符合国家产业政策和园区产业发展规划的不准进,技术水平不处于国内领先地位的不准进,投资强度不高的不准进,达不到节能环保要求的不准进,没有较高税收回报或较多就业岗位的不准进。
二是提速项目建设。区委、区政府倾全区之力支持园区建设,连续两年在园区现场召开区委常委扩大会议,围绕推进园区项目建设,聚焦发力,突出抓了“三个一批”,即投产一批、开工一批、签约一批。2013年3月1日举行北跨发展项目集中开工仪式,16个项目集中开工建设,2014年3月1日举行项目集中投产开工签约仪式,25个项目集中投产开工签约;实施“飞地招商”,出台街镇向园区引介项目税收分成政策,鼓励各街镇向园区引荐项目;这些举措,有力的促进了园区发展。
三是强化外部保障。本着企业内部的事由企业办,企业外部的事由园区办的原则,强化外部环境保障,形成支持促进企业发展的浓厚氛围。法检公在园区设立专门办事机构,派驻精兵强将,保障园区发展。项目落地,着重保障依法征地拆迁,在最短时间内完成安置补偿工作,确保无拆迁补偿遗留问题;项目建设,着重保障顺利施工,确保无干扰企业施工行为;生产经营,着重优化企业经营环境,做到了税外无费,让企业全心经营、安心发展。
五、园区未来规划
济南新材料产业园区将以新材料高新技术产业、外向型产业和现代服务业为主要发展方向,以“成果、平台、团队、服务”为发展模式;规划引领、产业先行、以业兴城,按“三轴、四心、八单元”布局。
三轴包括现代服务业发展轴、新材料产业发展轴、战略新兴产业发展轴。四心指的是四个综合配套中心,分布于园区60平方公里区域内,为入园企业和职工提供商业、商务、金融、教育、休闲及居住生活等配套服务。八单元指的是下一步园区将集聚发展八个战略新兴产业单元。战略新兴产业综合创新单元规划用地面积6.7平方公里,包括鑫茂齐鲁科技城、济南新材料交易中心、济南新材料产业科技园、传化泉胜物流智能公路港等八个产业平台。作为起步区,综合创新园集产业、功能、配套等设施于一体,是重点打造的产业精品区,为将来其他战略新兴产业单元的建设奠定基础。国际合作交流单元规划用地面积3.3平方公里,重点发展外向型经济,开展多内容、多形式、多角度的国际交流合作,规划建设中韩产业园、中新产业园、中日产业园及中德产业园,提升园区知名度和国际化发展水平。除以上两个核心单元以外,园区还将在60平方公里内规划建设节能环保产业单元、电子信息科技产业单元、高端装备制造产业单元、生物医药产业单元、新型复合材料产业单元、新能源产业单元。 1、鑫茂齐鲁科技城项目。项目一期28万平方米全部开工建设,其中14栋主体已封顶,预计年底一期全部竣工;2013年10月20日,鑫茂・齐鲁科技城举行首批入园企业签约仪式,目前已引进企业近百家,力争年底前五家企业投入生产。项目二期占地700亩,建筑面积70万平方米,正在进行前期地勘及规划设计,2013年12月5日已通过市土地招拍挂领导小组会议,力争今年一月底前完成项目“五证”办理,确保今年三月份开工建设。
2、济南新材料交易中心项目。项目一期31栋楼主体已全部封顶,年底前,除公共交易大楼需装修以外,其余建筑将全部竣工,部分达到入驻条件,目前招商引资工作已全面展开。项目二期总占地270亩,总投资10亿元,总建筑面积20万平方米,目前地上物清理工作已基本完成,确保今年3月份开工建设。
3、济南新材料产业科技园项目。项目主体已全部封顶,其中项目一期2万平米工程已完工,山东师范大学工程技术研究中心及美高生物医药中间体项目正在进行设备安装。项目二期7万平米厂房自去年6月份开工建设,目前主体全部竣工,目前,韩国大德科技园和新加坡科技局材料与工程研究院拟向园区转移部分高端产业和科研中心,另有5个在谈项目拟入驻,包括山大材料学院、山东交通学院等高校院所的科研成果产业化项目,以及香港、台湾企业投资的新材料产业化项目,均计划今年3月份投产。 1、国家胶体材料工程技术研究中心项目。项目一期24个实验室及4个产业化车间已全部投入使用;项目二期1.08万平米的三层产业化车间用于承担五个项目的产业化,包括年产500吨微晶磨料及磨具中试生产示范项目、年产50吨氧化铝柔性纤维及针刺毯中试生产示范项目等,目前项目主体已基本完工,正在进行设备安装,三月份将正式投产。
2、山东省科学院新材料研发及产业化示范基地项目。中心年产50吨LED封装胶项目已投入生产,产业化车间正在进行设备安装。近期园区正在与山东省科学院深入洽淡进行全面战略合作事宜,包括“3D打印综合服务中心”在内的一批具备产业化条件的项目将落户园区。 1、山东建邦新材料产业基地项目。山东建邦集团与与山东大学国家胶体材料工程技术研究中心建立了战略性产学研合作关系,目前,项目一期占地20亩、建筑面积1.6万平方米、总投资1.5亿元的年产150吨太阳能用银粉及银浆项目已经产业化,预计达产后,年销售收入可达15亿元,利税超过1.5亿。另外,基地项目二期的年产500吨氧化铝微晶陶瓷磨料(SG刚玉)及其磨具项目正在进行前期准备工作,将在今上半年开工建设。
2、华泰路七个优质工业项目。除上述项目外,园区华泰路两侧的山东美克新材料、天诺光电、玉晶玻璃等多个优质实体经济项目,将在今年初陆续竣工并投入生产。 1、湘商光电子科技园项目。由山东省湖南商会投资,规划占地1000亩,总建筑面积100万平方米,总投资90亿元、工程投资30亿元,其中项目一期占地420亩(两宗地)、工程投资15亿元,今年三月份开工200亩,建筑面积20万平方米,下半年开工220亩,建筑面积20万平方米。项目建成后引进300-500家高科技企业,构建光电子、高性能电容材料、航空航天电子元器件三个产业集群,建设成为集“产-销-研”于一体的综合性高新技术生产基地和科技孵化基地。项目达产后,预计年产值可达到100亿元,利税11亿元。项目已签约落户,完成工商注册,近日将进入土地出让程序。近期,山东省湖南商会12位副会长已预订项目一期近10万平方米高标准多层厂房,拟入驻12家企业,以生产和研发光电子芯片、器件等产品为主。
2、科佳聚氨酯保温材料项目。总用地160亩,总建筑面积7万平方米,总投资5亿元,项目达产后预计年产值可达10亿元。该项目由山东同仁投资公司参股或控股了复合材料行业内的六家产业关联关系密切的企业,项目建成后可在园区形成一个复合材料产业链。该项目现已签约,工商税务登记注册办理完毕,已经列入济南市重点项目,进入土地出让程序,确保今年3月份开工建设。
3、山东传化泉胜综合物流城项目。该项目由浙江传化集团负责投资建设,计划占地1600亩,总投资50亿元,按照综合服务型物流园即“公路港”物流模式,建设信息交易中心、管理服务大楼、零担快运、司机之家、仓储城市配送等公路港功能中心,以及专业市场配套服务、生活居住配套、供应链信息化等商住经营项目。目前该项目已签订战略合作框架协议,正在编制项目总体策划方案及项目一期可研报告,计划今年7月份开工建设。 1、省政府正式批复园区更名。2013年8月29日,山东省政府正式批复济南化工产业园区更名为济南新材料产业园区,园区成为全省唯一一家专业的新材料产业园区,此次更名将进一步发挥国家火炬计划新材料特色产业基地的作用,为加快新兴产业的集聚发展和成果转化奠定坚实的基础,为园区发展带来新的机遇。
2、加快“政、产、学、研、资”联盟建设。为了更好地转变经济方式、创新发展,2013年6月20日,园区承办了中国材料学会青委会常务理事会,这是园区连续两年承办该会议,包括多位国家863计划专家在内的全国新材料领域的精英们齐聚一堂,为园区产业发展、科技创新、招商引资把脉问诊,并提出了诸多宝贵的意见建议。同时,园区依托山大国家胶体中心,去年6月份成立了胶体材料产业创新联盟,11月份胶体材料产业创新联盟二次会议召开,对加快产业创新、促进产业升级、振兴我区工业经济起到重要的推动作用。
3、成立全市首家“科技创新与知识产权服务工作站”。为做好园区科技创新与知识产权服务工作,深入探索特色园区知识产权服务体系建设,在市科技局的大力支持下,2013年11月26日,园区成立了全市首家“科技创新与知识产权服务工作站”,促进知识产权工作向企业进一步延伸,加快企业“转方式,调结构”的步伐,促进园区经济快速发展。

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